小溪流水人家,门前老树新芽。位于汝州市北15公里陵头镇段子铺村的王湾民俗村,是一个古村落,自然环境优美,古村落建筑和基本架构保存完好。如今,这里既保留了传统村落的原始风貌,又极大改善了村民的生活环境。
为大力实施乡村振兴战略,2020年以来,汝州市按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化,不断开创“三农”工作新局面。
以产业兴旺为重点,构建现代农业体系。汝州市坚持以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。新建高标准农田3.5万亩,农机总动力达到152.85万千瓦,玉米和小麦耕、种、收综合机械化率达到91%以上。调整优化农业种植结构,优质小麦、优质花生、优质果蔬种植面积达到38.9万亩。甘薯现代农业产业园成功创建为省级现代农业产业园,获得省级财政资金奖励3000万元。深入推进农业绿色化、优质化、品牌化,新认证绿色食品3个,入选河南省知名农产品品牌目录农产品品牌3个,“无公害”及以上农产品数量达199个,“三品一标”认证生产基地达168家,择优推选“凤凰山蟠桃”等82个企业入选《2020年汝州市品牌农业汇编》,为打造汝州市知名农业农产品品牌奠定坚实的基础。同时,加快一二三产融合发展。大力发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态,启动北富春山田园综合体项目建设。推广“龙头企业 合作社 基地 农户”等生产方式,累计申报国家级农业产业化重点龙头企业1家,省级农业产业化重点龙头企业11家,培育农民专业合作社1843家,家庭农场429家,其中,国家级农民专业合作社示范社6家,省级农民专业合作社示范社11家,县级示范社10个,省级示范家庭农场4个;立足特色资源优势,推动三产融合发展,焦村镇入选2020年全国农业产业强镇建设名单,纸坊镇中王村成功创建为全国第十批“一村一品”示范村。
以生态宜居为关键,全面改善农村环境。古朴的村头牌坊,宽敞平坦的村庄道路,“感恩亭”里老人们笑谈美好生活的场景,给人一种走进休闲旅游度假村的感觉。牢固树立绿色发展理念,突出做好人居环境改善、林业生态建设、水生态建设等重点工作,农村村容村貌明显改善。改善农村人居环境。深入开展美丽乡村、清洁家园行动,444个行政村全部建立了市场化卫生保洁机制,累计建成乡镇垃圾中转站13个、无害化垃圾处理厂2座、村级垃圾回收点385个,实现农村生活垃圾日产日清日处理,累计创建省级人居环境达标村示范村366个、省级“四美乡村”11个,省级“千万工程”示范村12个,成功申报国家绿色村庄7个,蟒川镇成功创建省级生态示范镇,陵头镇王湾村、大峪镇邢窑村、蟒川镇寺上村、核桃园村成功创建省级乡村旅游特色村。实施农村“厕所革命”。启动40个村庄改厕工作,累计完成农村卫生厕所达到14.69万户,卫生化厕所普及率达到85.26%,新建公厕270个,拥有公共厕所行政村比例达85%,有效改善了农村厕所环境。加强林业生态建设。实施全域国土绿化工程,新造林3.1万亩,森林抚育4.2万亩,廊道绿化4300亩,持续提升“省级森林城市”创建成果。
以乡风文明为保障,推进农村精神文明建设。庙下镇连年举办“文明中华,德耀庙下”先进模范评选活动,评选出优秀党员、先进党务工作者、道德模范、乡贤人物、文明户、最美教师、美德少年、文明商户等各类道德楷模,在全镇进行隆重表彰。各村每季度评一批好媳妇、好婆婆、好女婿、好丈夫等身边好人,进行大张旗鼓的表彰,用群众身边的凡人善举教育身边人。坚持以全国文明城市创建为抓手,深入推进精神文明建设,全面提高公民道德素质,不断提升城乡文明程度。深入推进精神文明建设。广泛开展文明村、文明户创建活动,累计创建星级文明村373个、十星级文明户4500户。同时,在所有行政村全部成立孝善理事会和“一约四会”(村规民约、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会),推进农村移风易俗,培育文明乡风。倡树文明新风。在21个乡镇街道建设新时代文明实践所,在459个行政村建设新时代文明实践站,成立了20支宣讲队,深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,受教育群众18万人次。同时,深入开展道德模范、新乡贤人物、汝州好人、好媳妇、好婆婆等评选活动,累计评选各类先进人物300余名,建成好人园、名人园、乡贤园等主题游园12个,广泛种植荣誉树、荣誉林,传递社会正能量。加强公共文化建设。健全乡村公共文化服务体系,实现村级综合性文化服务中心全覆盖,不断提升乡村公共文化服务水平。2020年组织送戏下乡演出200场、送电影下乡3000余场、送图书下乡5000册,更新农家书屋图书4万册,丰富了群众精神文化生活。
以治理有效为基础,提升农村治理水平。庙下镇唐店村村级巡逻队是2019年成立的,有巡逻队员成员32人,主要是由村两委干部、党员和入党积极分子组成。每个星期都会轮流排班,6人一组分上下班,每晚都会在村里开展巡逻行动。坚持以健全乡村社会治理体制为抓手,推行治理主体多元化、治理方式法治化、服务体系网络化,促进乡村社会和谐有序。加强基层党组织建设。成立21个换届督导指导组,全市49名县级干部挂帅担任组长、副组长,从纪委、组织、民政部门抽调84名业务骨干任成员,组成“最强督导阵容”,目前,换届工作基本完成。加强法治乡村建设。加强农村矛盾纠纷调处化解,累计建立调委会492个,配备专、兼职调解人员1573人,调解案件14697起,调解疑难复杂案件446起,调成14675起,调成率达99.89%。同时,健全农村公共法律服务体系,建设21个乡镇(街道)公共法律服务站、459个村(社区)公共法律服务室,推行一村(社区)一法律顾问、律师服务信访制度,全年为群众提供专业法律意见数1149条,代群众起草法律文书235件,为村居重大事项提供法律意见239条。加强平安乡村建设。加强立体化社会治安防控体系建设,建立市乡村三级治安巡逻队伍,全市所有村(社区)全部配备包村干警,182个村完成“平安乡村、雪亮入户”工程建设任务,累计建设监控点位1132个,实现公共视频监控点位在线率达95%以上。
以生活富裕为根本,加快城乡融合发展。持续推进群众急需的基础设施建设,全市63个贫困村全部实现通客运班车、通硬化路、通邮政的行业“三通”目标,万村通客车试点市、公交优先示范市、绿色交通示范市成功获批,平安交通建设得到提升。牢固树立以人民为中心的发展思想,统筹城乡基础设施和公共服务建设,不断提升城乡服务均等化水平。加强农村基础设施建设。铺设农村天然气管道395公里,农村天然气用户达到3.4万余户。完成“四好农村路”建设100公里,累计开设农村客运主干线21条,次干线30条,改善了群众出行条件。加强农村公共服务体系建设。2020年全市公开选拔102名城区教师到农村偏远地区支教,公开选调55名优秀乡村教师到城区任教,推动城乡义务教育一体化发展。累计建设村级卫生室466个,推动优质医疗卫生资源向农村倾斜。深入推进农村集体产权制度改革。完成459个行政村(社区)农村集体产权制度改革,清查集体资产49.65亿元、集体土地224.08万亩,界定集体经济组织成员100.13万人。同时,通过试点先行的方式,积极培育发展村集体经济,新增扶持村级集体经济发展项目12个。
2021年,汝州市将进一步扛稳粮食安全重任,大力发展农业产业,实施乡村建设行动,巩固拓展脱贫成果。以更有力的举措、汇聚更强大的力量,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(平顶山市文明办)